中國將推出西方式市政債券

導(dǎo)讀：據(jù)登尼特企業(yè)孵化器獲悉，中國將于今年晚些時候允許10個省市自主發(fā)債，推出中國的首批西方式市政債券。目前中國正致力于擴大地方政府的財政選擇。以下請看來自《華爾街日報》相關(guān)報道
 

據(jù)一位知情人士透露，其中的六個省包括浙江、江蘇、山東、廣東以及中西部兩個欠發(fā)達(dá)省，四個城市包括北京、上海、深圳以及東部一座沿海城市。中 央政府將在5月底宣布該計劃，上述省市可能將從7月初開始發(fā)債。
 

到目前為止，地方政府基本上還不能直接發(fā)債，因為中 央政府對地方政府債務(wù)水平不斷上升以及一些地方政府沒有能力管理資金的情況存在擔(dān)憂。為了增加地方政府的融資渠道，中國從2009年開始發(fā)行地方政府債券。2009年和2010年，所有地方政府債券都是財政部代理發(fā)行的。
 

中國政府2011年年底推出了一個試點項目，允許幾個省市直接發(fā)債，這可能是中 央政府為解決地方政府財政問題邁出的第 一步。然而這些債券依然受到中 央政府的支持，財政部繼續(xù)代為還本付息。新的地方政府債券將進(jìn)行評級，由于地方政府將自行償付這些債券，投資者可能會要求獲得更高的收益率。
 

中國將對預(yù)算法進(jìn)行修改，以便讓此類債券獲得正式批準(zhǔn)。中國目前的預(yù)算法草案中已包括一條允許地方政府直接發(fā)行債券為項目融資的規(guī)定，該草案尚需獲得中國人大的表決通過。
 

目前還不清楚上述10個省市今年的發(fā)債規(guī)模，但根據(jù)中國2014年的赤字計劃，中國政府已將今年的地方政府債券發(fā)行額度增加至人民幣4,000億元，2013年的額度為人民幣3,500億元。為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長放緩的影響，中國公布的2014年預(yù)算赤字有所擴大。
 

根據(jù)新華社此前的報道，中國財政部已要求，地方政府需合理利用通過發(fā)行此類債券獲得的資金，加大對社會福利事業(yè)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的資金支持。
 

中國國家審計局2013年末稱，截至當(dāng)年6月末，地方政府負(fù)有償還和擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)總額較2010年末上一次統(tǒng)計的總額人民幣10.7萬億元大幅增長67個百分比，至17.9萬億元。據(jù)中國債券信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，今年城投債發(fā)行額猛增三倍多至1838億元人民幣，創(chuàng)2002年以來紀(jì)錄。

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