保障房可行性研究報(bào)告專(zhuān)業(yè)立項(xiàng)編寫(xiě)

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中國(guó)的住房制度，一直堅(jiān)持發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩種力量，讓有形之手和無(wú)形之手相得益彰。1998年開(kāi)始推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化，改變了中國(guó)人的居住方式；在這個(gè)過(guò)程中，同時(shí)發(fā)揮政府的保障、兜底作用,建設(shè)中國(guó)特色的住房保障體系。

2011年，3600萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)被寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃； 2013年至2015年,國(guó)家每年出臺(tái)一個(gè)關(guān)于棚改的專(zhuān)門(mén)文件;；2015年，提出三年改造棚戶(hù)區(qū)住房1800萬(wàn)套的目標(biāo).....在棚改過(guò)程中，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，各地各部門(mén)先后出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助、土地優(yōu)先供應(yīng)等政策配套，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的合力攻堅(jiān)之勢(shì)。

但是在保障性住房問(wèn)題上，地方政府當(dāng)前重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致保障性住房面臨幾大問(wèn)題。這時(shí)，就需要對(duì)保障房的建設(shè)進(jìn)行可行性分析，以市場(chǎng)供需為立足點(diǎn)，以資源投入為限度，以科學(xué)方法為手段，以一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)為結(jié)果。可行性研究報(bào)告通常處理兩方面的問(wèn)題：一是確定項(xiàng)目在技術(shù)上能否實(shí)施，二是如何才能取得效益。

編制可行性研究報(bào)告時(shí)，可以對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。因此，我們也可以發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)保障房面臨的一些問(wèn)題：

設(shè)計(jì)滯后
地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善，交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后。

質(zhì)量隱患
一些保障性住房在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別工程還使用了不合格的建筑材料，存在質(zhì)量隱患。

管理漏洞
家庭和個(gè)人住房、收入及金融資產(chǎn)等情況基礎(chǔ)信息不足，核定有一定難度。

資金短板
建設(shè)資金籌措和征地拆遷壓力比較大。有些地方的保障性住房用地未能及時(shí)完成征地拆遷，拉長(zhǎng)了建設(shè)周期。

設(shè)施落后
多地保障房入住率不高，究其緣由，主要是由于申請(qǐng)門(mén)檻偏高、選址偏遠(yuǎn)、配套設(shè)施滯后等。

居住隔離
作為一種常見(jiàn)的城市病，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種空間布局有可能引發(fā)各種深層次的社會(huì)問(wèn)題，比如"居住隔離"現(xiàn)象。

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