食藥監(jiān)總局：奶粉價格將逐步和國際趨于一致

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導(dǎo)讀：許多國外品牌的嬰幼兒配方乳粉在歐洲的價格大多是9－15歐元，也就是不到130元人民幣，表明其成本不過百元，而這些產(chǎn)品在國內(nèi)售價卻高達(dá)兩三百元，甚至達(dá)到470元，對此情況，國家食品藥品監(jiān)管局表示，國內(nèi)奶粉將逐步和國際趨于一致。登尼特創(chuàng)業(yè)孵化器請您參考來自新華社的消息：

新華社北京5月30日電 國家食品藥品監(jiān)管總局30日在國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹嬰幼兒配方乳粉等食品安 全保障相關(guān)情況，并回應(yīng)了關(guān)于嬰幼兒奶粉產(chǎn)品追溯、配方安 全、奶粉價格、網(wǎng)購奶粉等多個公眾關(guān)注的熱點問題。

產(chǎn)品追溯正在試點
去年12月，食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》。國家食品藥品監(jiān)管總局食品安 全監(jiān)管一司司長馬純良30日說，新審查細(xì)則要求企業(yè)要建立從原輔料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗到銷售的記錄制度，實現(xiàn)可追溯。

他說，我們現(xiàn)在正在安排一些地方做試點。每個企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的工藝、原輔料、生產(chǎn)過程控制都不同，我們要求地方根據(jù)企業(yè)的情況，從原輔料管理、供應(yīng)商審核、采購記錄制度，到生產(chǎn)過程包括產(chǎn)品配方的研發(fā)、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品銷售，都要建立和保持記錄制度，來實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。

他介紹，今年監(jiān)管部門將制定指導(dǎo)意見，年底還將要求一些企業(yè)對嬰幼兒配方乳粉的追溯體系建設(shè)進(jìn)行演練。

價格逐步和國際趨于一致
在去年新版細(xì)則發(fā)布后，食品藥品監(jiān)管總局部署各地開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查和再審核工作。審查過程中的企業(yè)投入會否增加成本，推高奶粉價格？

馬純良說，重新審核提升了企業(yè)的設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)水平。據(jù)統(tǒng)計，這次審查過程企業(yè)投入接近35億元，主要是用于廠房的改造、檢驗設(shè)備投入。國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉中乳清粉和濃縮乳清蛋白粉靠進(jìn)口，很多企業(yè)用的奶源、原輔料也靠進(jìn)口，成本基本上和國際是相同的。

他說，現(xiàn)在國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉的市場銷售費用大概占市場價格的50％，甚至更高。隨著企業(yè)加大銷售管理，價格會逐步和國際市場趨于一致?，F(xiàn)在一些企業(yè)在網(wǎng)站銷售價格在150元左右，隨著市場的完善，通過市場調(diào)節(jié)，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的價格水平應(yīng)該和國際趨于一致。

關(guān)于國產(chǎn)奶粉行業(yè)的產(chǎn)能問題，馬純良說，去年我國嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約為70萬噸，進(jìn)口12萬噸左右。嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模要根據(jù)市場需求來調(diào)節(jié)，企業(yè)的數(shù)量也會隨著需求增加或者并購減少。

相同原輔料只能生產(chǎn)一種配方
嬰幼兒奶粉，配方是關(guān)鍵。國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中 心副主任姜毓君說，新審查細(xì)則要求企業(yè)建立自主研發(fā)機構(gòu)，擁有專門的研發(fā)人員、設(shè)備、設(shè)施、場地、資金等支持保證。產(chǎn)品配方經(jīng)過營養(yǎng)、醫(yī)學(xué)等方面的專家論證方可以使用。這些措施促進(jìn)了企業(yè)主動加大資金、人員的投入，用于產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計，提升了企業(yè)整體技術(shù)水平。

馬純良說，從國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來看，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方中，生鮮乳或者是全脂、脫脂乳粉占到20％－30％，乳清粉或者乳清蛋白粉占到20％－30％，植物油占到20％左右，還有其他營養(yǎng)元素和礦物質(zhì)。

他說，食品藥品監(jiān)管總局要求，相同的原輔料只能構(gòu)成同一種配方，企業(yè)要把配方報告當(dāng)?shù)厥〖壥称匪幤繁O(jiān)管部門。有的省對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的產(chǎn)品配方進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，目的就是要通過配方的管理保證嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安 全。下一步，修訂中的食品安 全法和乳品條例，把產(chǎn)品配方列入強制管理的內(nèi)容，要求企業(yè)對配方進(jìn)行備案審查。

“國產(chǎn)奶粉和國外沒有差別”
在當(dāng)日的發(fā)布會上，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和專家都談到了社會關(guān)注的“網(wǎng)購奶粉”問題。姜毓君說，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因，除了國內(nèi)消費者對國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉缺乏足夠的信任和信心之外，更為主要的可能還是國內(nèi)奶粉價格偏高造成的。

他說，我們收集了一些國內(nèi)外主要品牌嬰幼兒配方乳粉的價格并加以分析，發(fā)現(xiàn)許多國外品牌的嬰幼兒配方乳粉在歐洲的價格大多是9－15歐元，也就是不到130元人民幣，表明其成本不過百元，而這些產(chǎn)品在國內(nèi)售價卻高達(dá)兩三百元，甚至達(dá)到470元。某些國內(nèi)品牌的產(chǎn)品，價格和國外品牌的產(chǎn)品價格不相上下。這些現(xiàn)象說明，我國嬰幼兒配方乳粉銷售渠道費用偏高。

姜毓君說，從多個方面來看，國內(nèi)外的嬰幼兒配方乳粉沒有什么差異，消費者應(yīng)該可以放心。

馬純良說，對網(wǎng)購嬰幼兒配方乳粉的問題，食品藥品監(jiān)管總局正在研究制定網(wǎng)購食品的監(jiān)督管理辦法。監(jiān)管部門會加強研究，制定監(jiān)管制度，保證消費者網(wǎng)購食品安 全。

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