第三方支付系統(tǒng)混亂? 央行出新規(guī)對(duì)流通資金實(shí)時(shí)監(jiān)管

近日，央行支付結(jié)算司向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)下發(fā)了《中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司關(guān)于將非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　

央行發(fā)布《中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司關(guān)于將非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理的通知》。

《通知》內(nèi)容表示，自2018年6月30日起，明確要求非銀支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理，這標(biāo)志著包括支付寶、微信支付等在內(nèi)的第三方交易平臺(tái)業(yè)務(wù)全部需要通過(guò)網(wǎng)聯(lián)處理。各銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年10月15日前完成接入網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)和業(yè)務(wù)遷移相關(guān)準(zhǔn)備工作。

網(wǎng)聯(lián)即非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái)，被業(yè)內(nèi)人士稱為線上版銀聯(lián)，用途是幫助線上第三方支付完成與銀行之間的連接。網(wǎng)聯(lián)模式在國(guó)際范圍內(nèi)并無(wú)先例。

網(wǎng)聯(lián)支付的出現(xiàn)將會(huì)增強(qiáng)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的資金流向監(jiān)管，由于第三方支付機(jī)構(gòu)的模式繞開了央行的清算系統(tǒng)，使銀行、央行無(wú)法掌握具體交易信息，無(wú)法掌握準(zhǔn)確的資金流向。同時(shí)，這一模式也被不法分子利用，成為洗錢、套現(xiàn)獲利、盜取資金的溫床。

此前央行相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，網(wǎng)聯(lián)的建立將糾正支付機(jī)構(gòu)違規(guī)從事跨行清算業(yè)務(wù)，改變目前支付機(jī)構(gòu)與銀行多頭連接開展業(yè)務(wù)的情況，以節(jié)約連接成本，提高清算效率，保障客戶資金安全，也有利于監(jiān)管部門對(duì)社會(huì)資金流向的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

易觀支付分析師王蓬博在接受媒體采訪時(shí)表示，“原則上講，任何第三方支付機(jī)構(gòu)想要接入銀行，用戶進(jìn)行跨行轉(zhuǎn)賬，未來(lái)只有兩種方式，一種是走銀聯(lián)的清算渠道，一種通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)。網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)作為第四方金融服務(wù)平臺(tái)，在不直接對(duì)消費(fèi)者提供金融服務(wù)，并且不碰觸資金的情況下，通過(guò)統(tǒng)籌銀行和第三方金融機(jī)構(gòu)，間接為市場(chǎng)和消費(fèi)者提供服務(wù)。”

據(jù)了解，從今年3月底至今，網(wǎng)聯(lián)試運(yùn)行已經(jīng)超4個(gè)月。今年6月末，網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)正式啟動(dòng)業(yè)務(wù)切量。截至今年6月30日，在支付機(jī)構(gòu)接入方面，已有財(cái)付通、網(wǎng)銀在線、快錢、支付寶、平安付等機(jī)構(gòu)完成接入。

但是目前對(duì)于網(wǎng)聯(lián)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)仍有待考驗(yàn)，業(yè)內(nèi)人士表示網(wǎng)聯(lián)還未經(jīng)過(guò)“雙十一”這類海量數(shù)據(jù)的考驗(yàn)。王蓬博表示。“央行要求支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)要在明年年中全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理，這一時(shí)間表實(shí)際上早于市場(chǎng)預(yù)期，這對(duì)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的技術(shù)能力也將形成一定壓力。”

來(lái)源：未來(lái)網(wǎng)

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